要(yao)想投建(jian)規(gui)模(mo)有機肥加工廠(chang)，只(zhi)靠(kao)個人是不行的(de)(de)(de)，需要(yao)多(duo)方面的(de)(de)(de)協作：政(zheng)府支持、企業具體(ti)操作、養殖戶(hu)提供原料、種植(zhi)戶(hu)來負(fu)責消(xiao)耗成品。為什么說規(gui)模(mo)化的(de)(de)(de)有機肥加工廠(chang)個人是辦不好(hao)的(de)(de)(de)？看(kan)完下邊介紹的(de)(de)(de)這些內容你也許就能理解了：

1、政府

政府在整個體系中起著主要作用。

笫一，政府根據國(guo)家《畜禽規(gui)(gui)模養殖(zhi)污染(ran)防治(zhi)(zhi)條(tiao)例》，出臺操作性強的地方性法(fa)規(gui)(gui)或(huo)規(gui)(gui)章，針對不同養殖(zhi)規(gui)(gui)模、養殖(zhi)種類以及新(xin)建、改擴建養殖(zhi)場（戶）制(zhi)訂糞便防治(zhi)(zhi)實施細則，使環保(bao)執(zhi)法(fa)有法(fa)可(ke)依(yi)。

第二，地方環(huan)保(bao)執法部(bu)門和(he)行業管(guan)理(li)部(bu)門加強(qiang)對畜禽養殖(zhi)場(chang)（戶(hu)(hu)）的(de)(de)(de)宣傳(chuan)指導，對造(zao)成環(huan)境污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)拒不改正的(de)(de)(de)養殖(zhi)場(chang)（戶(hu)(hu)）及時查處(chu)，提(ti)高養殖(zhi)戶(hu)(hu)參與的(de)(de)(de)積極性和(he)緊(jin)迫(po)性。同時，部(bu)分地區可(ke)以按照養殖(zhi)規模和(he)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)量收(shou)(shou)取一(yi)定的(de)(de)(de)環(huan)境污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)費(fei)(fei)(fei)或排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)費(fei)(fei)(fei)，將收(shou)(shou)取的(de)(de)(de)部(bu)分環(huan)境污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)費(fei)(fei)(fei)或排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)費(fei)(fei)(fei)用于(yu)糞便集中收(shou)(shou)集處(chu)理(li)體系的(de)(de)(de)收(shou)(shou)集、轉運(yun)、處(chu)理(li)等服務(wu)，及時公開費(fei)(fei)(fei)用支出明細，接(jie)受養殖(zhi)場(chang)（戶(hu)(hu)）及周邊群眾監督(du)。

第三，組織實施畜禽養(yang)殖(zhi)糞(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)集中收集處(chu)理(li)(li)體(ti)系基礎(chu)建(jian)(jian)設任(ren)務，包(bao)括：建(jian)(jian)設畜禽糞(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)集中處(chu)理(li)(li)中心、扶持每個指定的養(yang)殖(zhi)場（戶）建(jian)(jian)設糞(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)存(cun)(cun)貯池和干糞(fen)(fen)(fen)(fen)堆積棚(peng)、建(jian)(jian)設種植基地糞(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)貯存(cun)(cun)利用設施等。

第四，政府可(ke)以委托第三方(fang)（企(qi)業）經(jing)營管(guan)理畜禽糞便(bian)集中處理中心，政負(fu)責購買服務和監督(du)考(kao)核(he)。

2、集中處理中心（企業）

政府投資建設的畜禽糞便集(ji)(ji)中處理中心采用市(shi)場化運營后，由具備相應資質的專(zhuan)業(ye)公司、農民合作社及行業(ye)協會(hui)等社會(hui)主體具體運營，成立收集(ji)(ji)服務(wu)隊伍，完善服務(wu)體系。

第(di)一(yi)，根據服務區(qu)(qu)內(nei)畜禽(qin)(qin)養(yang)殖污染的現(xian)狀及地(di)形、交通(tong)等條件(jian)，建立區(qu)(qu)域養(yang)殖戶(hu)畜禽(qin)(qin)糞(fen)便(bian)產生源數據庫和服務區(qu)(qu)域信息(xi)地(di)圖，劃定片區(qu)(qu)，建立收(shou)集點、收(shou)集位(wei)置、收(shou)集頻率和所需(xu)人工，分片區(qu)(qu)平衡(heng)設計(ji)收(shou)集路線，每個(ge)片區(qu)(qu)確定1名責(ze)任人，負(fu)責(ze)本片區(qu)(qu)的糞(fen)便(bian)收(shou)集，并制訂收(shou)集計(ji)劃表，將每天(tian)的清運計(ji)劃安排到(dao)戶(hu)（GPS跟蹤），統一(yi)調配，即(ji)時管理(li)，確保工作有序高效(xiao)展開(kai)。

第(di)二(er)，基于養殖場（戶）的(de)養殖種(zhong)類、糞(fen)(fen)便(bian)產生(sheng)量(liang)、糞(fen)(fen)糞(fen)(fen)便(bian)收集方(fang)式、地(di)理位置分布(bu)和運輸成本，確定(ding)最優的(de)畜禽養殖糞(fen)(fen)便(bian)無(wu)害化處理與資源化利用(yong)模(mo)式，并擇優選(xuan)用(yong)高附(fu)加值的(de)處理技(ji)術。

第三(san)，建(jian)立運(yun)行(xing)臺(tai)賬(zhang)，包(bao)括(kuo)與(yu)養殖戶簽訂的(de)糞便收集臺(tai)帳、處理中(zhong)心(xin)運(yun)作(zuo)資金明細臺(tai)賬(zhang)、糞便資源(yuan)化利用去向及經濟效(xiao)益臺(tai)賬(zhang)。政府根據原臺(tai)帳、養殖戶和種植基地反(fan)饋情況，撥(bo)付運(yun)行(xing)費用及相(xiang)關的(de)獎懲補助資金。

糞便堆肥化處理設備(bei)

3、養殖場（戶）

養殖場（戶）作為養殖污染的(de)產(chan)生主體，也是糞便集中收集處理體系中的(de)最大(da)受益者，應(ying)承(cheng)擔一定的(de)社會責(ze)任。

第(di)一，養殖場（戶）根(gen)據畜(chu)禽(qin)糞便產(chan)生(sheng)總量(liang)(liang)以及能(neng)夠自行(xing)處(chu)理(li)利用(yong)的量(liang)(liang)，確定需要收集體系收集處(chu)理(li)的指(zhi)標(biao)量(liang)(liang)，并根(gen)據指(zhi)標(biao)量(liang)(liang)來繳(jiao)納(na)服務費用(yong)。

第二，養殖場（戶）應配合建(jian)設糞水貯存(cun)池和干糞堆積(ji)棚，將日常(chang)產(chan)生的(de)畜禽糞便收集到相應的(de)設施(shi)內以備收集轉運(yun)。

第三，養殖場（戶）要主(zhu)動(dong)監(jian)督處(chu)理(li)中心(xin)(xin)的(de)收(shou)集服務情況(kuang)，及(ji)時向政(zheng)府反(fan)饋相關信息，形成對處(chu)理(li)中心(xin)(xin)的(de)多主(zhu)體監(jian)督體系。

4、種植戶（基地）

種(zhong)植戶（基地）作為糞便集中收集處理體系的(de)(de)末端環節(jie)，承(cheng)載(zai)著(zhu)糞便的(de)(de)資源化循環利(li)用(yong)，在畜禽養殖(zhi)污染減(jian)排中起著(zhu)關鍵作用(yong)。

處(chu)(chu)理中心(xin)定(ding)期或分季節將沼(zhao)渣(zha)、沼(zhao)液運(yun)送至田間。與處(chu)(chu)理中心(xin)簽訂使用協議的(de)種植戶（基(ji)地）可優先優價(jia)購買處(chu)(chu)理中心(xin)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)終端(duan)產(chan)(chan)品(pin)（沼(zhao)渣(zha)、沼(zhao)液）及(ji)其加工生(sheng)產(chan)(chan)的(de)有機肥(fei)，同(tong)時，監督處(chu)(chu)理中心(xin)的(de)糞便處(chu)(chu)理效果。

在政府引導模式中(zhong)，“第三方治理”是一種(zhong)比較典型的形式，其運作(zuo)要(yao)點(dian)包括：

一是政府對畜(chu)禽糞便集(ji)中(zhong)處理進行立(li)項，由(you)有意(yi)愿的企(qi)(qi)業(ye)（第三(san)方）承擔(dan)畜(chu)禽糞便集(ji)中(zhong)處理中(zhong)心(xin)建設，建成后由(you)政府回購，產權歸政府，協(xie)議期(qi)內的經營權歸企(qi)(qi)業(ye)（第三(san)方）。

二是企業與(yu)政(zheng)府簽訂畜禽(qin)糞便(bian)處(chu)理(li)有(you)償服(fu)(fu)務協(xie)(xie)議(yi)，負(fu)責(ze)建立(li)畜禽(qin)糞便(bian)收(shou)集(ji)、處(chu)理(li)體系，對(dui)與(yu)政(zheng)府協(xie)(xie)議(yi)確定的(de)固定區域內養(yang)殖場(戶)產生的(de)畜禽(qin)糞便(bian)進(jin)行處(chu)理(li)，為政(zheng)府提供有(you)償服(fu)(fu)務，獨(du)立(li)經營，自(zi)負(fu)盈虧，政(zheng)府按協(xie)(xie)議(yi)確定標準支付服(fu)(fu)務費用(yong)。

三(san)是養(yang)殖場戶按畜禽飼養(yang)量(liang)或圈舍(she)面(mian)積支付一定(ding)的畜禽糞便處理(li)費用，支付標準和(he)費用由(you)政府確定(ding)并收取。

雞糞有(you)機(ji)肥生(sheng)產線正在加工生(sheng)產

政(zheng)(zheng)府引導模(mo)式(shi)，就是由政(zheng)(zheng)府引導建立畜禽糞(fen)(fen)便集中(zhong)收集處(chu)理(li)體(ti)系(xi)的(de)(de)組(zu)織(zhi)模(mo)式(shi)。在體(ti)系(xi)中(zhong)，政(zheng)(zheng)府發(fa)揮(hui)公共(gong)服(fu)務職業技能，投資建設(she)畜禽糞(fen)(fen)便集中(zhong)處(chu)理(li)中(zhong)心(xin)，承(cheng)擔集中(zhong)處(chu)理(li)中(zhong)心(xin)運(yun)行費用，補(bu)助養(yang)殖場（戶）建設(she)畜禽糞(fen)(fen)便貯存設(she)施，協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)畜禽糞(fen)(fen)便處(chu)理(li)的(de)(de)終端產品（有機(ji)肥、沼(zhao)液(ye)等）使(shi)用的(de)(de)耕地。同(tong)時(shi)，政(zheng)(zheng)府發(fa)揮(hui)組(zu)織(zhi)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)作用，與企業、養(yang)殖場（戶）和種(zhong)植戶之間建立起(qi)分工協(xie)(xie)(xie)作、優勢互(hu)補(bu)的(de)(de)關系(xi)，形(xing)成(cheng)政(zheng)(zheng)府主導、養(yang)殖場（戶）和種(zhong)植戶共(gong)同(tong)參與的(de)(de)組(zu)織(zhi)體(ti)系(xi)，實現(xian)種(zhong)養(yang)循環發(fa)展與環境優化的(de)(de)雙贏目標。